GeoNamesからダウンロードしたマレーシアの地名ファイルから"Pulau Pinang"が出現するレコードを抜粋すると
1732791 Pulau Pinang Pulau Pinang 2.43333 104.55 T ISL MY 01 0 26 Asia/Kuala_Lumpur 1994-02-10 1733047 Pulau Pinang Pulau Pinang PNG,Penang,Pulau Pinang 5.37677 100.25848 A ADM1 MY MY 09 0 462 Asia/Kuala_Lumpur 2014-11-04 1735107 Pulau Pinang Pulau Pinang Penang,Penang Island,Prince of Wales Island,Pulau Penang,Pulau Pinang,Pulo Peenang,bin cheng,penan zhou,pnang,پنانگ,ペナン州,檳城 5.39992 100.23884 T ISL MY 09 0 565 Asia/Kuala_Lumpur 2012-01-17 1736385 Pulau Pinang Pulau Pinang Pulau Penang,Pulau Pinang 5.73929 102.99994 T ISL MY 13 0 126 35 Asia/Kuala_Lumpur 2012-01-17 1749664 Pulau Pinang Pulau Pinang 3.55 102.56667 P PPL MY 06 0 55 Asia/Kuala_Lumpur 1994-02-10 6301257 Penang International Airport Penang International Airport Bandar Udara Internasional Pulau Pinang,Bayan Lepas International Airport,Lapangan Terbang Antarabangsa Pulau Pinang,PEN,Penang International Airport,WMKP 5.29714 100.27686 S AIRP MY 0 3 5 Asia/Kuala_Lumpur 2013-03-16
これをKMLに変換して地図に読み込ませると以下のような感じ。
普通は北西の島もしくは州(ペナン州 - Wikipedia)を指すと思うけどけっこう曖昧。